Jak i gdzie ubiegać się o pozwolenie na budowę
Wielu właścicieli działek marzy o wybudowaniu przytulnego domu, który powstanie z uwzględnieniem wszelkich standardów technicznych i własnych upodobań. Ale spełnienie marzeń jest często opóźnione: aby rozpocząć jakąkolwiek pracę, będziesz potrzebować pozwolenia na budowę domu na własnej stronie - w 2017 roku bez zgody nie będziesz mógł uzyskać pożyczki na budowę, połączyć komunikację, i zarejestrować wzniesiony budynek jako własność. Ale jest całkiem prawdopodobne, że zostanie ukarany grzywną za złamanie prawa.
Co to jest pozwolenie na budowę
W rzeczywistości jest to dokument, który potwierdza:
- prawo właściciela do wzniesienia indywidualnej konstrukcji na należącej do niego działce;
- zgodność opracowanego projektu z instalacjami planu zagospodarowania przestrzennego działki.
Kwestie związane z wydaniem dokumentu zezwolenia reguluje Kodeks Urbanistyki (art. 51), w którym zaznacza się, że przedstawia on następujący zestaw informacji:
- projekt strony;
- wyniki ankiety (jeśli to konieczne);
- jakie działania można w przyszłości wykonać z wybudowanym budynkiem.
Jeśli zamiar budowy domu jest zdecydowany, najpierw musisz zdecydować, czy potrzebujesz pozwolenia na budowę domu na własnej działce. W 2017 r. nie będzie można się bez niego obejść tylko z tego powodu, że grunt jest zarejestrowany jako nieruchomość, że mówimy o działce IZHS (indywidualne budownictwo mieszkaniowe).
Dlaczego potrzebujesz pozwolenia
Dokument daje właścicielowi prawo do wszelkich czynności związanych z budynkiem:
- budowa;
- rekonstrukcja;
- prace naprawcze.
Mając pozwolenie w ręku, nie możesz bać się sporów sądowych o granice serwisu. Właściciel staje się dostępny do pożyczania i wykorzystania kapitału macierzyńskiego.
Część terenu może wchodzić w strefę ochrony przyrody lub może zawierać chronione strefy komunikacyjne. Takie niuanse ograniczają możliwości budowy. Ale właściciel gruntu może nie wiedzieć o nich przed uzyskaniem umowy.
Kiedy zezwolenie jest wydawane
Decydującym czynnikiem o konieczności uzyskania zgody na roboty budowlane jest rodzaj pozwolenia gruntowego:
- W przypadku działek przeznaczonych dla IZHS dokument jest sporządzany przed rozpoczęciem jakiejkolwiek pracy.
- Jeśli ziemia została przewidziana na daczy lub ogród, wówczas pozwolenie na budowę wiejskiego domu nie jest wymagane.
Możesz bezpiecznie budować bez atestów:
- dowolna konstrukcja na działce przeznaczonej na daczy lub ogród (na gruntach rolnych), bez prawa do zarejestrowania jej jako mieszkania - taka konstrukcja będzie uważana za budynek tymczasowy;
- dowolna niestała konstrukcja (łaźnia lub garaż, szopa lub szklarnie) na osobistej działce.
W drugim przypadku głównym warunkiem jest, aby budowany obiekt nie był wykorzystywany do celów komercyjnych.
Plusy i minusy IZHS
Właściciele gruntów pod budownictwo mieszkaniowe indywidualne mogą:
- wznieść budynek mieszkalny bez przenoszenia gruntu do innej kategorii;
- liczyć na udział w państwowych programach wspierających budownictwo;
- po rejestracji na stronie skorzystaj z usług instytucji społecznych, w tym lokalnego szpitala, szkoły.
Są też wady. Właściciel ziemski nie będzie mógł wybudować na swojej działce kilku domów ani budynku wyższego niż trzy piętra dla kilku rodzin.
Wydanie zezwolenia
Najłatwiejszą opcją jest zgłoszenie się do MFC (centrum wielofunkcyjne). Tutaj możesz również odebrać gotową umowę.
Ale jeśli chcesz uzyskać bardziej szczegółowe zalecenia od specjalistów dotyczące zestawu dokumentów i procedury uzyskania gotowej zgody, lepiej skontaktować się z terytorialnym działem architektury. Inżynierowie tego organu są bezpośrednio zaangażowani w wydawanie pozwolenia na budowę indywidualnego budynku mieszkalnego.
Indywidualny deweloper może również stanąć przed koniecznością uzyskania dodatkowych zgód:
- na prace związane z użytkowaniem podglebia zgodę wydaje Ministerstwo Zasobów Naturalnych Rosji;
- w celu rejestracji prac budowlanych w pobliżu obiektów jądrowych należy udać się do Federalnej Służby Nadzoru Środowiskowego, Technologicznego i Jądrowego.
Dodatkowe zgody nie są wymagane dla wszystkich właścicieli gruntów
Przydatne wideo
Wymagane dokumenty
Lista wymaganych dokumentów obejmuje:
- dowód osobisty właściciela gruntu (jeśli rejestracja odbywa się za pośrednictwem pełnomocnika - pełnomocnictwo);
- dokumentacja ustanawiająca prawo do działki;
- plan urbanistyczny;
- dokumentacja projektowa, w tym informacje dotyczące komunikacji inżynierskiej, nota wyjaśniająca itp.;
- pozytywną opinię niezależnego eksperta (jeśli jej ekspertyza jest wymagana).
Ważny! Jeżeli badanie zostało przeprowadzone przez organ pozarządowy, wymagany jest dokument potwierdzający uprawnienia organizacji.
Upoważniony organ ma 10 dni na weryfikację przedłożonej dokumentacji, w tym uzgodnienie projektu z planem urbanistycznym.
W rezultacie pozwolenie jest przyznawane lub odmawiane.
Powody odrzucenia
Przy składaniu dokumentów powodem odmowy może być:
- niekompletny zestaw dokumentów;
- dokumenty nie spełniają ustalonych wymagań;
- skontaktowała się niewłaściwa osoba.
Odmowa po rozpatrzeniu dokumentów:
- wymiary lub wskaźniki techniczne i ekonomiczne przyszłej struktury nie są zgodne z Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej.
Niektóre z powstałych problemów można rozwiązać na miejscu. W przypadku sporu decyzję należy zaskarżyć do sądu. Można to zrobić natychmiast po otrzymaniu oficjalnej odpowiedzi na odmowę.
Koszt pozwolenia
Zezwolenie wydawane jest bezpłatnie. Za usługi różnych organizacji, bez których nie jest możliwe przygotowanie pełnej dokumentacji, trzeba zapłacić:
- plan topograficzny kosztuje od 10 000 rubli;
- SPOZU - w ciągu 5000 rubli.
Ważność i cofnięcie autoryzacji
Otrzymane w 2017 r. pozwolenie na budowę indywidualnego budynku mieszkalnego jest ważne przez 10 lat. Ten okres wystarczy na zakończenie budowy obiektu budowlanego (ewentualnie przebudowę).
Deweloper musi w ciągu 10 dni roboczych po otrzymaniu zgody przedłożyć organowi, który go wydał, dodatkową dokumentację dotyczącą ilości kondygnacji, sieci inżynieryjnych, powierzchni obiektu itp.
Dokument zostanie tymczasowo zawieszony, jeśli:
- prace specjalne wykonywane są bez wymaganego zezwolenia;
- istnieje zagrożenie zdrowia i życia ludzi;
- naruszył prawo do korzystania z sąsiednich działek.
Jeśli naruszenia zostaną całkowicie wyeliminowane (trwa to od 10 do 90 dni), zezwolenie zostaje odnowione. Jednak terminy budowy nie są przenoszone.
Okres ważności można przedłużyć maksymalnie o 3 miesiące, jeżeli prace budowlane już się rozpoczęły.
Aby to zrobić, musisz poprawić plan kalendarza i wraz z resztą dokumentacji przekazać go instytucji, która wydała zezwolenie. Należy to zrobić 60 dni przed końcem zatwierdzonego terminu.
Możliwe jest całkowite anulowanie ważności dokumentu zezwolenia, jeśli:
- nie usunięto przyczyn, dla których zezwolenie zostało zawieszone;
- kontynuacja prac odnowiła zagrożenie dla ludności;
- sieci inżynieryjne są uszkodzone;
- naruszane są przepisy urbanistyczne, sanitarne lub budowlane;
- zidentyfikowano znaczące naruszenia projektu;
- zobowiązania umowne są ignorowane podczas wykonywania prac budowlanych lub rekonstrukcyjnych;
- Trzy miesiące nie wystarczyły, aby wyeliminować naruszenia zagrażające życiu i zdrowiu ludzi.
Aby wznowić pracę w takich przypadkach, będziesz musiał uzyskać nowe zezwolenie.
Amnestia krajowa
Istota ustawy federalnej nr 93 z 2006 r., popularnie zwanej „amnestią daczy”, jest następująca: obywatele, którzy otrzymali do swojej dyspozycji działki przed 30 października 2001 r., mają prawo do zarejestrowania terenu i budynków mieszkalnych oraz inne budynki wzniesione na nim w nieruchomości i zarejestrować się w Rosreestr według uproszczonego schematu, przedstawiając paszport katastralny.
Przydatne wideo
Do 1 marca 2018 r. można zalegalizować nieautoryzowane budynki, które zostały wybudowane przez wielu właścicieli ziemskich bez zezwoleń.
Rejestracja własności gruntu będzie możliwa do końca 2020 roku.
Właściciele, którzy planują dokonać jakiejkolwiek transakcji z niedokończonymi mieszkaniami, nie podlegają tym zasadom. Do zarejestrowania "pracy w toku" wymagane jest zezwolenie.
Przy rejestracji nieruchomości w systemie uproszczonym właściciel może otrzymać kategoryczną odmowę, jeżeli:
- w księgach domowych nie ma informacji o przekazaniu ziemi w jego posiadanie;
- informacje o obszarach i granicach witryny w dostarczonych dokumentach różnią się od informacji wprowadzonych do bazy danych Rosreestr dla określonej witryny (terytorium);
- budowa rozpoczęta przed wejściem w życie ustawy federalnej nr 93
Rejestracja własności obiektów IZHS
Zaangażowany w rejestrację praw własności do prywatnych budynków mieszkalnych Rosreestr i jego organów terytorialnych. Opłata za tę usługę wynosi 350 rubli.
Gdy dane o działce są dostępne w ZSRR, czyli jest ona zarejestrowana jako nieruchomość, oprócz wniosku wymagane będzie:
- paszport cywilny właściciela (przedstawiciel z pełnomocnictwem);
- paszport katastralny;
- pokwitowanie zapłaty cła państwowego.
Jeżeli grunt nie jest zarejestrowany, należy dodatkowo przedstawić:
- dokument tytułowy dla ziemi;
- dokumenty potwierdzające, że placówka IZHS znajduje się na terenie tej strony.
Artykuły rozpatrywane są przez 10 dni roboczych. Wnioskodawca otrzymuje świadectwa własności:
- do placówki IZHS;
- na kawałku ziemi (w razie potrzeby).
Rejestracja może zostać zawieszona lub całkowicie odrzucona. Dzieje się tak z powodu braku informacji o ewidencjonowanej działce w katastrze nieruchomości państwowych.
Wniosek
Jeśli właściciel gruntu nie ma pozwolenia na wzniesienie budynku, ma kłopoty. Proces zatwierdzania jest dość długi. Ale lepiej zawczasu wymyślić, jak wydać pozwolenie na budowę indywidualnego budynku mieszkalnego i zapobiec nieprzyjemnym kolizjom z prawem w przyszłości.
