Куди скаржитися на голову СНО: алгоритм дій
Дачні ділянки в одному селищі об'єднують у товариства садівників. Відносини між членами бувають різними, тому виникають конфлікти та розбіжності. За порушення закону чи прав учасників потрібно знати, куди скаржитися на голову РНТ. В огляді розберемо, як знайти вихід із спірних ситуацій.
Що таке СНТ
СНТ – садівницьке некомерційне товариство, що об'єднує дачників на вирішення господарських питань. Організація існує офіційно, тому обов'язково реєструється у податковій. Датою виникнення вважають час внесення юридичної особи до Єдиного держреєстру. Для створення групи достатньо бажання щонайменше трьох учасників, хоча кількість членів необмежена.
Відповідно до федерального закону, некомерційні товариства функціонують виходячи з Статуту. У документі міститься інформація, що регулює відносини членів. При складанні тексту враховують усі цікаві правничий та обов'язки, які організація має виконувати. Додаткові пункти можна вносити після погодження з усіма членами.
Люди, які входять до садівничого некомерційного товариства, є власниками земельних ділянок. СНТ регулярно проводить збори, на яких вирішують основні проблеми об'єднання. На зустрічах усі учасники шляхом голосування обирають голову та комісію.
Члени садівницького товариства добровільно сплачують внески. Частина грошей йде на зарплату обслуговуючого персоналу. Решту коштів використовують для поліпшення інфраструктури, проведення комунікацій та оплати комунальних послуг (світла, води, газу). Для вирішення юридичних та господарських питань можуть стягувати додаткову плату.
Повноваження голови
Керівник садівницького некомерційного товариства – особа, на яку лягають турботи з управління організацією. Людина вважається найманим працівником, який обирається голосуванням на 2 роки. Виконавець може мати у підпорядкуванні заступника та секретаря.
Усі фінансові операції здійснюються під контролем голови РНТ. Керівник представляє садівницьке товариство у місцевих органах. Людина на посаді має права:
- Ставити підпис без довіреності. Укладати договори про послуги чи підписувати господарські, фінансові документи.
- Здійснювати угоди. Від імені СНТ здійснювати купівлю чи продаж матеріалів, техніки.
- Використовувати спільне майно. У володінні садівничого товариства часто буває устаткування, інвентар.
У голови СНТ багато зобов'язань, які обмежені законом та Статутом. Захист прав дачного суспільства – головне завдання керівника. Виконавець дотримується інтересів членів, відстоюючи в адміністративних органах. Посадова особа стежить за життям садівничого колективу, вирішує проблеми та залагоджує конфлікти.
Голова СНТ контролює стан дачних ділянок та обладнання, доріг та комунікацій. Керівник не може самостійно приймати рішення про витрати, для цього потрібні угоди всіх членів. Про фінансові витрати посадова особа звітує перед учасниками некомерційної спільноти.
Усі важливі питання вирішують на зборах. Якщо власники дачних ділянок незадоволені роботою голови РНТ, то виконавця можна зняти достроково. Серед причин для звільнення виділяють:
- відсутність досвіду;
- проблеми зі здоров'ям;
- відмова видачі документів на вимогу;
- махінації із фінансами;
- відсутність на робочому місці понад 10 днів.
Щоб керівника звільнити з посади проводять голосування. Для цього збирають щонайменше 20% голосів від загальної кількості членів садівничого товариства. За домовленістю посадова особа звільняється за власним бажанням.
Корисне відео
Скарга до прокуратури
Керівник має доступ до загальних фінансів. Людина може не витримати грошової спокуси, через що порушує закон, завдає шкоди майну. Якщо треба припинити протиправні дії, подають скаргу на голову РНТ.
Причини звернення
До прокуратури звертаються лише за посадових правопорушень та зловживання владою, крадіжкою займається поліція. Серед приводів для прокурорської перевірки виділяють 4 причини:
- Фінансові витрати. Нецільове використання довірених грошей чи майна.
- Самоврядування. Голова СНО приймає одноосібні рішення, не радячись із членами товариства.
- Шахрайство. Підробка документів, махінації із паперами.
- Порушення Статуту. Відхилення від пунктів без узгодження з рештою учасників.
Приводом для прокурорської перевірки може стати невиконання пожежних вимог чи розташування спільних об'єктів із порушеннями. Органи займаються лише серйозними справами, тому недоїмку в 150 рублів не розглядатимуть. Якщо знайдуть вагомі відхилення від закону, це стане приводом для звільнення керівника садівницького товариства з посади.
При зверненні до прокуратури обов'язково потрібне документальне підтвердження незаконності дій голови РНТ. Якщо доказів немає, призначають розслідування з експертизою. Винятком є лише загроза життю чи здоров'ю для учасників садового товариства.
Структура документа
Зразок заповнення скарги є на офіційному сайті прокуратури. У «шапці» документа містяться дані про заявника та адресата, потім вказують назву звернення. У текстовій частині коротко розповідають про проблему. При правопорушеннях включають посилання на акти закону, які свідчать про зневажання прав, та список фактів. Наприкінці папір засвідчують датою та підписом.
Якщо порушень багато, то скарга до прокуратури на голову РНТ містить додатки. Докази неправомірних дій – обов'язковий елемент звернення до органів. Задокументовані факти стануть приводом для перевірки та позовних заяв до суду для вибору покарання порушнику.
Щоб уникнути помилок, рекомендуємо складати папери із юристом. Фахівець допоможе визначити правові порушення та підбере список законних актів. Скаргу до прокуратури роблять у двох примірниках. Оригінал відправляють до установи, засвідчену копію залишають собі.
Способи подачі
Особиста доставка документа – перевірений метод подачі, який десятки років не втрачає популярності. Співробітник організації має протягом 3 діб зареєструвати звернення. Прокурорська перевірка триває місяць. Якщо додатково потрібні експертизи, період можуть збільшити. Для відвідування рекомендуємо заздалегідь записатися до керівника, залишивши заявку на сайті або зателефонувавши до приймальні.
Якщо немає часу ходити по установах, то скаргу на голову РНТ надсилають рекомендованим листом. Як оператор зв'язку використовують «Пошту Росії». Щоб звернення не загубилося, обов'язково прикріплюють повідомлення про прочитання. За термінами перевірка може проходити на 1-2 тижні довше, ніж за особистої доставки.
Скаргу до прокуратури можна подати через офіційний сайт установи, де виділили окремий розділ під прохання. Через онлайн-приймальну пересилають відскановані або сфотографовані документи. Єдиний мінус методу – тривала процедура реєстрації.
Позовна заява до суду
Керівник СНО має захищати інтереси членів товариства. Якщо посадовець обкрадає людей, то треба не звільняти, а карати винуватця. Притягнути голову до відповідальності та відшкодувати матеріальні втрати можна за допомогою суду.
Учасники СНО часто незадоволені завищеними членськими внесками, розтратами та обмеженням прав членів. До установи звертаються лише після проведення досудової перевірки. Після отримання відповіді із прокуратури можна переходити на наступний етап. До заяви додають документи, подають до місцевого суду.
Принцип написання звернення нагадує скаргу, але у більш розгорнутому вигляді. У тексті вказують інформацію про відповідача, суть вимоги та вартість позову. У папері описують ситуацію, через яку доводиться звертатися до суду. Документи краще скласти із грамотним юристом.
Корисне відео
Висновок
Діяльність садівницьких некомерційних товариств регулюють лише на рівні закону. Права та обов'язки членів та керівника прописані у Статуті. Якщо посадова особа повністю або частково не виконує свою роботу, її можна зняти. При порушеннях скарга на голову РНТ до прокуратури дозволить розпочати перевірку. Щоб компенсувати збитки та залучити до покарання, звертаються до суду.
