Берегова смуга: всі юридичні аспекти
У спекотний літній період багато хто воліє відпочивати на мальовничому березі річки, озера або біля моря. Але іноді доступ на такі території обмежується: зводяться високі паркани, встановлюються запобіжні таблички. Щоб зрозуміти, наскільки подібні дії законні, і чи не порушуються при цьому права звичайних громадян, необхідно ознайомитися з Водним кодексом Російської Федерації, навчитися розпізнавати загальнодоступні об'єкти. Це згодом допоможе вибрати дозвіл на відпочинок місце, попередить незаконне вторгнення на територію чужої власності. Крім того, дуже важливо знати, як правильно користуватися берегом, щоб уникнути можливих небезпек, неприємних ситуацій.
Які об'єкти відносять до поверхневих водойм:
- моря, включаючи затоки, лимани, бухти;
- річки, канали;
- ставки, озера, кар'єри, наповнені водою; водосховища.
- джерела, гейзери;
- заболочені території;
- льодовики, сніжники.
Знаходження водойми в державному володінні означає, що вона не перебуває під управлінням юридичної компанії, організації або приватної особи. В окремих випадках закон може обмежувати користування такими місцями: наприклад, можлива заборона на забір води для споживання, плавання, риболовлю. Представники місцевого самоврядування повинні обов'язково повідомляти про такі обмеження. Як правило, така інформація розміщується у міських газетах, на покажчиках та табличках, які встановлюють на березі. І найчастіше такі обмеження зумовлені санітарно-епідеміологічним станом.
Як розпізнати
На сьогоднішній день немає спеціальних знаків біля водойм, які вказували б на вигляд об'єкта, але в приватному користуванні можуть перебувати лише обводнені кар'єри та ставки. Так відбувається, якщо останні розташовані на земельних ділянках, що належать фізичним чи юридичним особам. І тоді справді власник може обмежити доступ до ресурсу третім особам.
Таким правилом слід керуватися у всіх випадках, якщо немає можливості перевірити, кому належить та чи інша водойма. Коли виникли сумніви щодо законного власника, рекомендується взяти документальне підтвердження з ГВР. Аналогічно можливо отримати виписку на землю, де розташоване водоймище. Якщо останній перебуватиме у муніципальному, державному володінні, його можна вважати доступним до громадського використання.
Берег загальнодоступного користування
Прибережна зона охоплює всю лінію зіткнення водного об'єкта із сушею. По ширині встановлено берегову лінію в 5 м для каналів і річок, 20 м для інших об'єктів (крім льодовиків, джерел, заболочених територій, гейзерів).
Заборона приватизації
Закон 03.06.2006 N73-ФЗ "Про введення в дію ВК РФ" (ст. 14) встановлює заборону на переведення будь-яких об'єктів водного простору та берегової лінії, що примикає у приватну власність. Це забезпечує будь-якому громадянинові можливість вільного доступу до водойми.
Чи законні паркани біля річок та моря?
Конституція РФ забороняє обмежувати відвідування більшої частини водойм, оскільки вони віднесені до загальних територій. Але на практиці ми часто бачимо самозахоплення та самостійну нелегальну забудову прибережної території. Особливо це стосується зон найпопулярніших курортів.
Якщо на березі водяного об'єкта розміщені громадські місця, проблем з доступом до нього, як правило, не буває. Складнощі виникають, коли на шляху до берегової смуги загального користування розташована приватна територія. Вирішити таке завдання допоможе публічний сервітут. У разі встановлення можна спокійно користуватися чужою ділянкою за необхідності дістатися громадського місця. Причому господар землі не матиме цього права перешкоджати.
Оренда
Як відомо, орендувати берегову смугу загального користування законом не забороняється. Це означає, що це можуть усі бажаючі фізичні, юридичні особи. Оскільки водойми перебувають у державної чи муніципальної власності, то довколишня ділянка належить тим самим власникам. Процедура орендування таких територій регулюється Земельним кодексом РФ.
Увага! Орендар землі на березі водойми зобов'язаний забезпечувати безперешкодний прохід людей до водного об'єкта громадського використання, а також його берегової смуги. Інакше йому загрожує чималий штраф.
Будівництво
Закон не забороняє будівництво будівель різного функціонального призначення в береговій смузі. Якщо вдасться організувати будівництво так, щоб забезпечити доступ громадян до прибережної зони та водоймища, то проблем швидше за все не виникне. Під забороною знаходиться лише спорудження пунктів для збирання відходів, заправок, СТО, сховищ пестицидів та інших небезпечних об'єктів.
Важливо! Зведені у прибережній зоні будівлі повинні бути обов'язково обладнані ефективними очисними спорудами, системами збору сміття.
Правила використання
Відповідно до закону, кожен громадянин може безкоштовно використовувати берегову смугу для переміщення, приємного проведення часу, відпочинку, риболовлі. При цьому важливо пам'ятати, що у цій зоні суворо забороняється:
- застосовувати стічні води як добрива для грунту;
- розміщувати скотомогильники, цвинтарі;
- видобувати корисні копалини;
- переміщуватись транспортними засобами;
- облаштовувати стоянку для машин;
- культивувати землю;
- випасати сільськогосподарських тварин;
- створювати дитячі рекреаційні табори;
- скидати стічні (включно дренажні) води.
Заборона розширюється, якщо біля берегової лінії росте ліс. Не можна:
- масово знищувати будь-які культурні насадження;
- використовувати токсичні отрутохімікати поблизу (наприклад, для обробки полів);
- займатися сільськогосподарською діяльністю (крім заготівлі сіна, розведення вуликів);
- розпочинати капітальне будівництво.
Виконання вищеописаних правил дозволить захистити природні водоймища, їх берегові смуги від руйнування, не допустить екологічної катастрофи.
Висновок
Доступ до водних об'єктів громадського користування, а також до їх прибережних територій – важливе право громадян Російської Федерації. Воно забезпечує їм можливість повноцінно відпочивати, швидко відновлювати сили, покращувати стан здоров'я. Берегова смуга - це затребуване місце, яким користуються багато людей. З метою її збереження надзвичайно важливо не порушувати загальних правил користування. У разі оренди ділянок на таких територіях або провадження діяльності потрібно дотримуватися законів, прав інших громадян.
