Землі населених пунктів для ведення особистого підсобного господарства – що треба знати

Коли використовуються землі населених пунктів для ведення особистого підсобного господарства необхідно дотримуватися правил, визначених їм законодавством. Далі буде докладніше розказано про особливості, пов'язані з таким типом ділянок.

Загальне поняття

Кожній ділянці РФ передбачена певна категорія земель і зазначені види дозволеного законодавством використання.

На ділянці землі громадяни можуть працювати відповідно до наявного виду. Для цього має бути передбачений цей вид дозволеного використання для даної ділянки. Він може належати до однієї з двох категорій:

• землі поселень;
• земля сільськогосподарського призначення

У першому випадку таку ділянку називають присадибною, у другому – польовою.

За даними статистики у 2012 році особисті підсобні господарства виробили понад 50% усієї сільськогосподарської продукції країни. Загальна площа таких ділянок у цей час складала 42 мільйони га.

Ділянка ЛПГ може бути використана не тільки для господарювання, але і для отримання доходу. Для цього повинні дотримуватись умов:

1. На ділянці не повинна використовуватись наймана праця;
2. Дохід може бути отриманий шляхом реалізації надлишків, отриманих в результаті господарської діяльності, але не може бути результатом підприємництва.

Звільнення від оподаткування в такий спосіб зафіксовано у 13 пункті статті 217 таки Податкового Кодексу РФ.

На цій ділянці можна зводити житловий будинок чи господарські будівлі.

Ділянка ЛПГ у більшості випадків належить муніципальній владі, проте вона може бути продана громадянам, здана в довгострокову оренду або надана в безстрокове користування громадянам.

Коли у власності є ділянка ЛПГ – ось що це означає для її власника: таку землю дозволено використовувати (на підставі статті 4 «Закону про особисте підсобне господарство», № 112-ФЗ від 7 липня 2003 року) для отримання сільгосппродукції та будівництва житлового будинку чи допоміжних споруд.

Оподаткування

При продажу надлишків, отриманих від діяльності на такій ділянці, не передбачається оподаткування прибутковим податком. Однак для цього необхідно оформити потрібні документи та дотримуватись умов:

• відсутність найманої праці будь-якому етапі роботи;
• те, що площа ділянки не перевищує встановленої законом межі.

Для отримання пільги необхідно провести реєстрацію особистого підсобного господарства у місцевій адміністрації та отримати підтверджувальну довідку. У цьому документі надаються основні дані про особисту присадибну ділянку та наведено список дозволених видів діяльності. Йдеться як про те, що було вирощено землі для ведення особистого підсобного господарства, а й результат переробки отриманого продукту.

Яка площа має бути біля такої ділянки

Для індивідуального підсобного господарства може бути надано тільки таку ділянку, площа якого не перевищує встановленої межі.

Мінімальну та максимальну величину площі, яка може бути надана, встановлює муніципальна влада. Ці цифри залежать від наявності таких земель та від їхньої затребуваності.

Однак федеральний закон встановлює верхню межу площі, що надається, дорівнює 0,5 га. При цьому робиться застереження про те, що влада регіону має право цю величину зробити більше. Однак максимум, який ніяк не може бути порушений, становить 2,5 га.

Будівництво будинку

На ділянці для особистого підсобного господарства можна звести житловий будинок. Для цього потрібно провести оформлення документів.

Треба мати документи, що встановлюють право на землю. Вони можуть бути різними залежно від конкретної ситуації:

• договір купівлі-продажу, якщо ділянка була куплена;
• якщо його отримано дар, то правовстановлюючим документом є дарчя;
• земля могла бути отримана у спадок - у цьому випадку потрібно ґрунтуватися на заповіті.

При зведенні будинку має бути оформлений дозвіл на будівництво.

Важливо враховувати, що остаточним підтвердженням права власності на нерухомість є відповідний запис у Єдиному реєстрі прав власності на нерухомість. Обов'язковою вимогою при внесенні даних є оформлення кадастрових документів.

Для того, щоб у будинку можна було офіційно мешкати, на нього має бути оформлений кадастровий паспорт.

Остаточним документом за такому оформленні є акт введення в експлуатацію. Він може бути підписаний тільки в тому випадку, якщо будинок побудований з урахуванням усіх вимог та стандартів.

Якщо будинок зводився без дозволу на будівництво, то відповідно до статті 9.5 КоАП за це покладено штраф у сумі від 2 до 5 тисяч руб.

Дозвіл на будівництво

Щоб звести на землі ЛПХ приватний житловий будинок, дозвіл на будівництво є одним з основних документів. Для його оформлення потрібно виконати такі дії:

1. Отримання Містобудівного плану земельної ділянки (ДПЗП), термін видачі якого становить 30 діб.
2. Надання плану забудови (схеми планувальної організації земельної ділянки – СПОЗУ).
3. Потім подаються документи до органу Держбуднагляду або профільної служби муніципалітету.

Протягом десятиденного терміну питання розглядається, і у разі позитивного рішення видається дозвіл на будівництво.

При зверненні потрібно разом із ДПЗУ та СПОЗУ подати заяву та правовстановлюючі документи на земельну ділянку.

Термін дії отриманого дозволу зазвичай дорівнює 10 років. При зміні власника воно зберігає чинність, оскільки видається на земельну ділянку, а чи не з його власника.

Субсидії

Підтримка особистих підсобних господарств громадян одна із пріоритетів державної політики. Для підтримки громадян можуть бути надані субсидії:

• При купівлі бензину або інших паливно-мастильних матеріалів;
• розведенні порід великої рогатої худоби;
• при купівлі обладнання;
• з метою придбання деяких ветеринарних препаратів;
• для запліднення ВРХ;
• коли потрібно купити добрива.

Щоб звернутися за отриманням допомоги, потрібно підготувати пакет документів. До нього входять:

1. Заява від особи, яка претендує на отримання допомоги.
2. Документи, що підтверджують фактично понесені витрати.
3. Надана адміністрацією виписка, зроблена з господарської книги.
4. Перелік наявної великої рогатої худоби.
5. Документи на транспорт.
6. Акти виконаних робіт.

Точний склад пакету документів залежить від виду субсидії, яку розраховують отримати.

Чи можливе вилучення

Ділянка ЛПХ зазвичай перебуває у користуванні протягом терміну, що визначено виходячи з правовстановлюючих документів. Проте законодавство передбачає ситуації, коли його може бути вилучено примусово:

1. У статті 284 Цивільного Кодексу дозволяється проводити вилучення у тих випадках, коли мало місце нецільове використання землі протягом строку не менше трьох років.
2. 285 стаття як основа вказує на сильне погіршення якості ділянки або екологічної обстановки.
3. Якщо було отримано кілька ділянок загальною площею, яка перевищує встановлений максимум, частина землі може бути вилучено.
4. У деяких випадках землі населених пунктів для ведення особистого підсобного господарства можуть забрати для державних потреб.

Під час проведення вилучення можна оскаржити цю дію у суді.

Відмінність між ділянками ЛПХ та ІЖС

Коли громадянин отримує ділянку, призначену для індивідуального житлового будівництва, то законодавчі вимоги до неї дуже схожі на ті, що пред'являються для ділянки ЛПГ. Тому корисно знати різницю між ними:

1. На ділянці ІЖС можна займатися рослинництвом, але з тваринництвом. В особистому присадибному господарстві можна займатися обома видами робіт.
2. Земельний податок у першому випадку вищий.
3. На ділянці ЛПГ будівництво житлової нерухомості дозволено, але не є обов'язком власника. На ділянці ІЖС це обов'язок. Якщо протягом перших трьох років володіння будівництво будинку не почалося, то це є нецільовим використанням.
4. Для власників ІЖС муніципальна влада має обладнати комунікації: дороги, електрику та інші. Власники ЛПГ можуть опинитися перед необхідністю оплачувати їх власним коштом.

Коли використовуються землі для ведення особистого підсобного господарства, що можна будувати – не залежить від вибору, за умови, що ЛПГ розташований у межах міста. Вибір відповідного виду дозволеного використання полягає в тому, які мети ставить власник.

Висновок

Ділянки ЛПГ, розташовані на території населеного пункту, підійдуть тим, хто збирається побудувати тут будинок і вести роботу силами своєї родини. Для тих, хто розраховує займатися підприємницькою діяльністю, більше підійдуть інші види дозволеного використання ділянки.