Чи потрібно реєструвати лазню: буква закону
Мало хто знає, але просто так збудувати на своїй ділянці лазню не можна. Потрібно отримати дозвіл. Але цього недостатньо, щоб користуватися будовою на законних підставах. Потрібно ще й офіційно зареєструвати парну. Ознайомившись із матеріалом до кінця, читачеві стануть відомі всі нюанси поетапного становлення лазні на облік. А також він дізнається, які покарання можуть наслідувати, якщо законодавчо не оформити будову.
Як отримати дозвіл на будівництво
Насамперед необхідно визначитися з будівництвом та з'ясувати у законників, чи потрібен дозвіл на будівництво лазні. Якщо сауна запланована, як капітальний об'єкт чи прилаштовуватиметься до житлового будинку, то згода органів місцевого самоврядування безумовно необхідна. Але краще звернутися до містобудівного кодексу та переглянути повний список будівель, на які не потрібне схвалення муніципалітету.
Адже в сучасному світі дія законів дуже швидкоплинна і зміни відбуваються досить регулярно. Майбутня лазня може бути прирівняна або до мобільних будівель, або до некомерційних тимчасових. І в цьому випадку господар ділянки може зводити її без жодних обмежень із боку влади.
А з'ясувавши необхідність постановки на облік, слід залишити заявку. Але спершу доведеться скласти проект і докласти до нього пояснювальну записку. У ній вказуються всі відомості про інженерні комунікації, а також докладну схему розташування об'єкта на ділянці.
Для вирішального походу до муніципалітету необхідно мати:
- заяву на будівництво лазні;
- проект із пояснювальною запискою;
- довідку про проведення експертизи проектної документації (з позитивним рішенням);
- документ про право володіння земельною ділянкою;
- план останнього;
- паспорт власника дільниці.
Після того, як заява береться до роботи, органи самоврядування мають 10 днів на прийняття рішення. Якщо подані документи підтверджують виконання всіх норм та вимог до майбутнього об'єкта, то після закінчення терміну власник ділянки отримує позитивну відповідь. Він може приступати до будівництва та реалізувати своє право протягом 10 років.
У яких випадках потрібна реєстрація
Для тих, хто сумнівається у необхідності встановлення об'єкта на облік, є простий спосіб перевірки. Якщо муніципалітет видає письмовий дозвіл на будівництво лазні, це означає, що й реєстрація потрібно теж. Але є ще ознаки, які також вкажуть на потребу офіційного оформлення.
І насамперед це наявність фундаменту. У цьому випадку будівля автоматично стає капітальною. І відразу прирівнюється до нерухомого майна. А все, що стосується останнього, докладно обговорюється у Цивільному Кодексі. І питанню реєстрації присвячено цілу його статтю за номером 131.
Постановка на облік буде потрібно обов'язково, якщо:
- біля будови 2 або 3 поверхи;
- до нього підведено комунікації (світло, вода);
- у парилку веде вхід із житлових приміщень (прибудова до основної будівлі);
- об'єкт використовуватиметься з комерційними цілями.
Позитивна відповідь на будь-який із цих пунктів автоматично призводить до необхідності реєстрації. В інших випадках об'єкт вважається просто власністю господаря ділянки та виконує функції покращення останнього. Причому власнику навіть немає потреби вимагати дозвіл у влади на демонтаж будівлі та перенесення її на нове місце. Він може його навіть подарувати сусідові.
Для тих, хто не хоче зв'язуватися з офіційними документами, а просто нести зайві фінансові витрати, є вихід зі становища. Можна збудувати лазню без фундаменту. Існує досить багато проектів, що дозволяють реалізувати парну, при тому, що об'єкт юридично вважатиметься тимчасовим. Від російської лазні по-чорному до сучасної парної електричної.
Головне не використовувати його у комерційних цілях. А також не облаштовувати кімнату відпочинку, яку можуть вважати за спальне місце. Зазвичай у таких лазнях відпочивають після відвідин парилки прямо в роздягальні.
Вимоги до будови з парилкою
Але навіть якщо не потрібно брати офіційний дозвіл на будівництво лазні, це не означає, що можна ігнорувати вимоги санепідстанції та пожежного нагляду. До того ж норми ГОСТ та БНіП ніхто не скасовував. Та й положення місцевої влади щодо житлового сектору слід виконувати особливо ретельно. Інакше недалеко до судових позовів із сусідами.
Санітарні норми
Уникнути можливих проблем можна, якщо:
- Розташувати лазню не ближче за три метри від сусідського паркану.
- Не наближати будову до житлових будинків (і до свого, і до сусідського) ближче ніж на 5 метрів.
- Збільшити дистанцію до 15 метрів, коли споруди виготовлені з дерева.
- Розміщувати сауну далі 20 метрів від будь-якої водойми (ставка, колодязь, свердловина).
- Враховувати переважну троянду вітрів, щоб не задимлювати сусідську ділянку.
- Організувати водосток, що діє, і розташувати його не ближче 1,5 метрів від сусідської ділянки.
- Зводити споруду на піднесенні або забезпечити її надійним фундаментом, щоб уникнути затоплення.
Діючі санітарні норми розроблені для того, щоб уникнути отруєнь зіпсованою водою та чадним газом. А також вони допомагають зберегти добрі сусідські стосунки.
Пожежні норми
Щоб пожежна інспекція виписала дозвільні документи, необхідно:
- Використовувати для будівництва негорючі матеріали. Навіть якщо зводять лазню з деревини, остання має бути просочена спеціальними складами (антипіренами).
- Усі поверхні, які примикають до печі, повинні додатково захищатися екранами, як облицювання негорючими матеріалами. Наприклад, плиткою.
- Стеля в районі димовідвідної труби повинна складатися із жаростійких елементів. А з горища бажано засипати це місце піском.
- У ролі самої труби заборонено використовувати азбестові матеріали. Тому що вони довго зберігають тепло, і це небезпечно.
- Перед самою топкою (рекомендується) укласти металевий лист.
- Встановлювати піч на п'єдестал, висота якого не менше ніж 12 см.
- Забезпечити парилку діючою вентиляцією.
- На стіну в передбаннику повісити робочий вогнегасник (наявність пломб).
- Всі електричні прилади, аж до освітлювальних, забезпечують надійне заземлення.
Виконання всіх вимог запобігатиме виникненню ситуацій, які можуть призвести до пожеж. А безпека під час експлуатації парної буде надійною гарантією не лише збереження життів, а й відсутності травм (опіків).
Поетапне оформлення лазні
Реєстрацію проводять, коли об'єкт вже збудовано та здано в експлуатацію. Цими діями його прив'язують до земельної ділянки. Тому буде потрібно технічний паспорт, який замовляють у БТІ. Необхідно, щоб співробітник відділу прибув на місце та виконав усі необхідні виміри.
Після цього нову будівлю вносять до кадастрового реєстру та видають відповідні документи. Потім потрібно сплатити державне мито. А в іншому процес схожий на схвалення для будівництва.
Детальний перелік необхідної документації:
- Прохання про реєстрацію.
- Папір на право власності (на ділянку).
- Паспорт заявника.
- Кадастровий паспорт.
- Паспорт, виданий БТІ.
- Квитанція сплати мита.
Якщо реєстрацією об'єкта займається представник власника ділянки, обов'язково нотаріусом складається довіреність. Реєстраційна палата розглядатиме заяву протягом місяця. А прохання можна подавати особисто або надсилати поштою. Також це можна зробити через Держпослуги до МФЦ.
Але не рідко ситуація, коли господар ділянки будує лазню без дозволу від влади. Існує можливість виправити становище без застосування штрафних санкцій. І здебільшого процес протікає без звернення до судових інстанцій.
Розглянемо, як зареєструвати лазню, побудовану без схвалення муніципалітету:
- У БТІ замовляється техпаспорт на сауну.
- Наймається кадастровий інженер складання схеми ділянки.
- Потрібна витяг з ЄДРН, що засвідчує право на володіння землею.
- Додатково прикріплюється документ про купівлю землі, її дарування чи одержання у спадок.
- Оплачується мито (потрібна квитанція).
- На спеціальному бланку подається запит до Росреєстру.
Особисте поводження з пакетом документів до реєстраційної палати прискорить процес на кілька днів. Але установа має право відмовитися брати на розгляд заяву. І тоді доведеться звернутися за допомогою до судових інстанцій. Як правило, останні йдуть назустріч заявникам та закріплюють законодавчо володіння лазнею.
Оподаткування
Усі об'єкти, що мають непорушний зв'язок із землею, вважаються нерухомим майном. Точніше визначення можна дізнатися, вивчивши 130 статтю Цивільного Кодексу. А реєстрація будівлі в Росреєстрі є першим кроком для подальшого внесення первинного внеску з оподаткування.
За будову, що стоїть на фундаменті і має площу понад 50 м2, необхідно сплачувати мито. Якщо ж підстава має менші параметри, то набувають чинності податкові пільги, що дозволяють не сплачувати регулярні внески. Від виплати також звільняються всі власники, які мають тимчасові будівлі.
Щоправда в цьому випадку доведеться надати до податкової інспекції більш вагомих доказів, ніж просто усне твердження. Прийде найняти сертифікованого кадастрового фахівця, які видасть посвідчення, що об'єкт не має тісної прив'язки до землі. А по-простому, збудований без фундаменту. І тут він потрапляє у розділ рухомого майна.
Можливі покарання
Об'єкт, який не пройшов реєстрацію, забороняється експлуатувати. Отже його не можна підключати до будь-яких інженерних комунікацій. До того ж, будівництво неможливо закріпити за власником. І він втрачає право розпоряджатися нею. Продавати, дарувати та залишати у спадок.
Але існують і серйозніші наслідки. Без реєстрації лазню не застрахує жодна з компаній, яка займається цією діяльністю. Об'єкт автоматично набуває статусу нелегального. І будь-яка комісія, виявивши всього пару порушень (знайдуть набагато більше), має право винести рішення про примусове знесення.
Але навіть після повного знищення лазні цим не скінчиться. Якщо сауна встигла простояти на ділянці три роки, то податкова служба у судовому порядку зобов'яже сплатити весь цей термін. Плюс до цього випише штраф у розмірі 20% загальної нарахованої суми мита. До того ж, всі судові витрати ляжуть на плечі відповідача.
Висновок
У питанні, чи потрібно реєструвати лазню, важливим фактором є фундамент. Якщо будинок надійно прив'язаний до землі, він автоматично стає нерухомим майном і піддається оподаткуванню. Щоб не виплачувати державі регулярне мито, не варто будувати капітальну будівлю або робити прибудову до будинку. Краще зупинитися на сучасних мобільних парних варіантах або встановити на ділянці часнику, яка протоплюється по-чорному.
